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    安徽省人民政府關于印發安徽省現代物流業發展規劃的通知

    時間:2020-09-20 00:18:34
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    ?現代物流業是運用信息技術和供應鏈管理方法,對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能進行系統整合和一體化運作的復合型產業。加快發展現代物流業,對于優化資源配置,改善投資環境,廣泛吸納就業,推進產業結構調整升級,提高我省經濟運行質量和效益,增強國民經濟競爭力,具有重要意義。為應對國際金融危機影響,貫徹國家《物流業調整與振興規劃》,促進我省物流業平穩較快發展,培育新的經濟增長點,特制定本規劃。規劃期為2009—2015年。

    ??一、發展基礎

    ??(一)發展條件。

    ??當前,我省物流業加快發展具備很多有利條件。一是經濟實力增強。2008年,全省生產總值達到8874億元,汽車、鋼鐵、有色、建材、石化、裝備制造、紡織服裝等優勢產業快速發展,重要能源、原材料基地初步形成,國民經濟持續增長及其對物流業依存度的不斷提升,極大地拓展了我省物流業的空間。二是區位優勢突出。我省沿江近海、承東啟西,地處長三角腹地,加快發展現代物流業具有得天獨厚的優勢。三是物流產業初具規模。2008年,全省物流業實現增加值608.2億元,占服務業增加值的比重為18.3%,全省共有運輸、倉儲及綜合物流企業2000家左右,具有一定規模的第三方物流企業200多家。四是物流設施逐步完善。初步形成了公、鐵、水、航空運輸并存的綜合運輸體系。2008年底,全省公路里程14.88萬公里,其中高速公路2506公里,形成了四通八達的高速公路網,鐵路通車里程2878公里,擁有長江、淮河兩大黃金水道和四個一類口岸,通航里程達5596公里,合肥新橋國際機場的開工建設將極大地提升安徽的航空地位。倉儲設施建設步伐加快。近年來重點建設了糧棉油、冷藏、危險品等一批專業倉庫。信息基礎設施加快發展。2008年末,全省固定電話交換機總容量1614萬門,固定電話用戶、移動電話用戶、基礎電信運營企業計算機互聯網寬帶接入用戶分別達到1380萬戶、1715萬戶和187萬戶,電子商務、電子口岸等網絡建設也取得積極進展。物流園區建設起步,配送設施現代化水平不斷提高,一批區域性物流中心正在形成。五是物流環境明顯改善。各級政府及有關部門逐步重視物流工作,把加快發展現代物流業擺上一定位置。物流公共信息平臺建設、物流統計和標準化、人才培養、技術創新等行業基礎性工作已經啟動。

    ??同時,我省物流業發展還存在著一些不利因素。對現代物流業概念、地位及作用認識不夠;條塊分割、地區封鎖和行業壟斷影響了物流資源的有效整合及一體化運作,物流發展缺乏統一協調的產業政策體制支持;物流企業自身服務功能不全,管理水平不高,高端業務較少,信息化水平偏低;物流人才緊缺,特別是既懂信息技術又懂現代物流管理的復合型人才稀缺。

    ??(二)發展環境。

    ??當前乃至“十二五”期間,我省物流業發展機遇與挑戰并存。經濟全球化迅猛發展,全球采購、全球生產和全球銷售的發展模式創造了巨大的物流需求。互聯網、電子商務等科技進步將進一步推動現代物流業加快發展。隨著我省工業化進程的不斷加快,物流業在降低資源消耗、提高勞動生產率方面所起的作用越來越大,已成為拉動國民經濟增長的重要力量。此外,國家擴大內需政策和中部崛起戰略的逐步實施、泛長三角分工合作的深入推進、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區的加快建設,尤其是國家級皖江城市帶承接產業轉移示范區的設立,必將給我省物流業發展帶來重大機遇。當前,受國際金融危機影響,我省物流業還面臨著物流需求下降、市場競爭加劇等挑戰。

    ??二、指導思想、原則和目標

    ??(一)指導思想。

    ??堅持以科學發展觀為指導,以市場為導向,以企業為主體,以先進技術為支撐,以降低物流成本和提高物流效率為核心,依托綜合交通網絡,加快與長三角物流接軌,發揮比較優勢和后發優勢,轉變物流業發展模式,培育有競爭力的物流主體,加強物流園區建設,推進物流體制機制創新,建立完善的現代物流體系,全面提升物流產業發展水平,推動我省物流業向現代物流業邁進,形成制造業和物流業聯動發展的格局,促進全省經濟社會全面協調可持續發展。

    ??(二)基本原則。

    ??——政府規劃,市場主導。政府加強規劃引導,政策支持,重點是扶持物流工程項目建設,著力為物流業營造良好的發展環境。同時充分發揮市場配置資源的基礎性作用,調動企業積極性,從滿足物流需求的實際出發,注重投資的經濟效益。

    ??——整合存量,優化增量。充分利用、整合現有物流資源,提高資源利用效率。優化增量資源,引導社會資本向規劃區域集中。本著節地、節能、節水的原則,走集約式、內涵式的發展道路,增強物流業的可持續發展能力。

    ??——統籌發展,突出重點。結合全省經濟發展格局和產業布局,統籌規劃物流基礎設施和空間布局,形成科學合理的物流體系,突出重點區域、重點物流樞紐發展和重大帶動項目的建設。

    ??——技術先進,安全實用。大力推進物流技術創新和管理創新,把增強自主創新能力作為物流業發展的中心環節,積極引進和吸收國內外先進的物流技術和管理經驗。注重物流技術的安全性和實用性,避免出現盲目投資和資源浪費。

    ??(三)發展目標。

    ??到2015年,基本建成與全省國民經濟發展相適應的現代物流體系,現代物流對經濟增長的推動作用進一步增強,物流業發展的體制機制進一步完善;物流的專業化、社會化、組織化水平大幅提高,第三方物流的比重有所增加,物流業規模進一步擴大,全省物流業增加值年均增長14%左右;物流整體運行效率進一步提高,全社會物流總費用與全省生產總值比率下降1個百分點;建成功能完善、便捷高效、與長三角對接的現代物流公共信息平臺,形成若干具有較高知名度的物流品牌和第三方物流企業,建成一批物流園區,構筑若干全國和區域性物流樞紐,力爭使現代物流業成為我省有競爭力的主導產業。

    ??三、空間布局

    ??(一)發展三大物流區域。

    ??1.合肥物流圈。主要依托和服務于合肥經濟圈,包括合肥、淮南、巢湖、六安、滁州5市。建立跨區域的全國性物流集散和分撥、配送中心,發展汽車、家電、化工、機械、電子、能源、農產品等物流,大力發展商貿物流,形成公路、鐵路、航空聯運一體化的物流體系。

    ??2.皖江外向型現代物流產業帶。主要依托和服務于皖江城市帶,包括馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山7市。建立與長三角和中西部地區相連接的區域性物流集散和分撥、配送中心,發展鋼鐵、汽車、建材、家電、化工、有色、食品、紡織服裝、旅游商品等物流,充分利用長江黃金水道,加快港口物流和保稅物流發展,加強出海物流通道建設,形成公路、鐵路、水運聯運一體化的物流體系。

    ??3.沿淮物流產業帶。主要依托和服務于沿淮城市群,包括蚌埠、亳州、阜陽、淮北、宿州5市。建立區域性、面向黃淮海地區的物流集散和分撥、配送中心,發展農產品、紡織服裝、化工、食品、醫藥、日用消費品、農資等物流,形成公路、鐵路聯運為主、兼有水運的物流體系。

    ??(二)構筑五大物流樞紐。

    ??1.合肥物流樞紐。依托合肥交通區位、技術優勢和現有的經濟基礎,以公鐵聯運和航空運輸為重點,規劃建設合肥綜合保稅區、合肥空港物流園等綜合性物流園區,加強與武漢、鄭州物流中心的聯動發展,共建中部物流城市群,將合肥建成重要的全國性物流樞紐。

    ??2.蕪(湖)馬(鞍山)物流樞紐。發揮蕪馬綜合交通和產業基礎優勢,以江海聯運和服務外向型經濟為重點,規劃建設蕪湖保稅港區、裕溪口煤炭配送中心、馬鞍山鋼鐵物流園等物流園區,積極發展國際物流,大力培育有核心競爭力的第三方物流企業,建成服務皖江城市帶、面向長三角的重要物流樞紐。

    ??3.安慶物流樞紐。發揮安慶的區位優勢,圍繞主導產業,加快港口物流園區建設,優化物流資源配置,建成服務皖西南、面向皖鄂贛的區域性物流樞紐。

    ??4.蚌埠物流樞紐。發揮蚌埠的區位和交通條件,依托已形成的產業基礎,積極整合物流資源,加快物流園區建設,增強輻射功能,建成服務皖北、面向淮海地區的區域性物流樞紐。

    ??5.阜陽物流樞紐。發揮阜陽的區位交通和資源條件,依托京九線和高速公路網,圍繞食品加工、特色農業、醫藥、商貿和農資流通,加快培育物流主體,加強物流基礎設施建設,建成服務皖北、面向中原的區域性物流樞紐。

    ??(三)建設五大特色物流中心。

    ??發揮銅陵銅冶煉、銅產品深加工及化工優勢,建成以銅及銅制品、化工為特色的物流中心。依托兩淮能源和重化工產業基礎,建成以能源和重化工產品為特色的物流中心。依托當地優勢產業,將宿州建成以農副產品及其加工品為特色的物流中心。依托現有的中藥材市場,進一步完善現代物流的功能,支持亳州建成以中藥材原料及醫藥產品為特色的物流中心。發揮旅游城市人流集中的優勢,支持黃山建設以文化旅游商品為特色的物流中心。

    ??(四)規劃五個地區性物流節點城市。

    ??根據市場需求、產業布局等基礎條件,規劃宣城、池州、滁州、巢湖、六安五個地區性物流節點城市。節點城市要根據本地產業特點、發展水平和設施狀況等實際完善城市物流設施,整合物流資源,培育物流市場主體,加強物流園區規劃布局,建設一個核心物流園區和若干專業物流園區,努力提高物流服務水平,帶動周邊所輻射區域的物流業發展。

    ??四、主要任務

    ??(一)建設與長三角對接的物流基礎設施。建設通江達海的內河運輸體系。統籌規劃長江岸線資源和港口布局,調整優化沿江港口結構,把蕪湖建設成為長江流域重要的航運樞紐,建成以蕪(湖)馬(鞍山)組合港、安慶港為區域性樞紐中心港的多功能現代化港口群,重點建設集裝箱、煤炭中轉、石油、礦石和建材等專業化運輸系統。到2015年,沿江港口群貨物吞吐能力達到4億噸,其中集裝箱吞吐能力100萬標箱。完善內暢外通的公路網絡。以東向對接通道為重點,繼續加快高速公路建設,構筑全省高速公路骨架網。加快高速公路連接線建設,完善高速公路路網結構。加強跨江通道和疏港道路建設,改造升級國、省干線公路及縣鄉道路,到2015年新增高速公路1500公里。加快實施一批鐵路建設項目,到2015年新增鐵路3000公里,提高安徽在全國鐵路網的樞紐地位,改擴建合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽等主要鐵路貨運站場,提高運輸吞吐能力。完善機場布局和功能,擴大航空運輸服務覆蓋范圍,開辟歐美國際航線,加密東部地區航班。重點建設合肥新橋機場,形成華東地區重要的航空運輸樞紐和國際定期航班機場。優化各種運輸方式的規劃布局,做好各種運輸方式在線路、節點上的匹配和銜接,盡快建成一批功能完備、布局合理、集疏運體系完善的現代綜合交通樞紐站場。積極推進鐵路、公路、港口等多種方式統籌布局的貨運樞紐站場和物流中心建設,加快建設綜合交通樞紐站場的集疏運網絡。

    ??(二)大力發展第三方物流。鼓勵工商企業分離外包業務,將采購、運輸、倉儲、包裝、配送等物流業務交由第三方物流企業承擔,促進企業內部物流社會化。加強對現有運輸、倉儲、貨代、批發、零售企業的服務延伸和功能整合,促進傳統物流企業向現代物流企業轉變。以現有發展基礎較好、具有一定規模和先進管理理念的物流企業為重點,進一步完善功能、提升服務,培育形成一批具有核心競爭力、在國內有較大影響的第三方物流企業。引導省內大型企業集團與第三方物流企業加強合作,充分發揮現代物流降低成本、提高效率的作用。積極推動物流企業進行國家認證,培育一批符合國家物流標準的A級物流企業和若干家3A級以上企業。積極引進國內外知名第三方物流企業,鼓勵我省企業與之合資合作,吸引大型外資跨國物流、貨代企業進入我省,建立地區總部和采購中心,帶動我省物流技術和物流管理水平全面提高。

    ??(三)推動重點領域物流發展。加強重要礦產品及相關產品物流設施建設,建立煤炭、鐵礦石、銅礦砂、水泥熟料等物流體系。圍繞鋼鐵基地建設,建立鋼材及深加工產品物流體系。大力推動汽車和零配件物流發展,建立科學合理的汽車綜合物流服務體系,促進自主品牌汽車發展壯大。立足糧食、棉花生產優勢,加快發展糧食、棉花現代物流,推廣散糧運輸和棉花大包運輸。加強農產品質量標準體系建設,發展農產品冷鏈物流。完善農資和農村日用消費品連鎖經營網絡,建立農村物流體系。發展城市統一配送,提高食品、食鹽、煙草和出版物等物流配送效率。實行醫藥集中采購和統一配送,推動醫藥物流發展。加強對危險化學品物流的跟蹤與監控,規范危險化學品物流的安全管理。鼓勵企業加快發展產品與包裝物回收物流和廢棄物物流,促進資源節約與循環利用。鼓勵和支持物流業節能減排,發展綠色物流。

    ??(四)加快國際物流和保稅物流發展。繼續促進外向型經濟物流發展,拓展蕪湖出口加工區保稅物流功能,爭取設立蕪湖保稅港區和合肥綜合保稅區。加快“電子口岸”建設,積極推進大通關信息資源整合,優化口岸通關作業流程,實行申辦手續電子化和“一站式”服務,提高通關效率。

    ??(五)創新物流業發展的體制機制。大力開展物流管理體制創新、企業組織創新、企業經營機制創新,變傳統物流為現代物流,變物流自理為物流代理,變企業物流為物流企業,優化物流供給,引導物流需求,培育物流市場。加大對物流企業兼并重組的政策支持力度,緩解當前物流企業面臨的困難,鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組,培育一批服務水平高、競爭力強的大型現代物流企業。鼓勵中小物流企業加強信息溝通,創新物流服務模式,加強資源整合,滿足多樣性的物流需要。進一步推廣現代物流管理,運用供應鏈管理與現代物流理念、技術與方法,實施采購、生產、銷售和物品回收物流的一體化運作。積極發展連鎖經營、物流配送和電子商務等現代流通方式,促進流通企業的現代化。

    ??(六)推進物流信息化和標準化。充分利用現有的公共信息資源,打破地區、部門分割,建立全省統一的物流公共信息平臺。推進各類物流信息資源的整合,推動與長三角及其他地區物流資源共享和信息互聯互通。積極推進物流企業管理信息化,引導物流企業建設好內部信息網絡,逐步實現與公共物流信息平臺聯網。促進先進物流信息系統和裝備設施的廣泛應用,鼓勵物流企業運用倉儲、運輸、客戶關系等信息管理系統,以及自動立體化倉庫、自動導向車、射頻識別技術等裝備技術,進一步提高物流的速度和效率。加強工商企業物流信息系統建設,鼓勵應用供應鏈管理、企業資源管理、電子自動訂貨、銷售時點信息等軟件系統,并實現與物流企業信息互聯互通。加快物流標準化建設,以物流信息、服務和管理三個標準為切入點,集中研究制定一批對我省物流產業發展和服務水平提升有重大影響的物流標準。

    ??(七)建立應急物流體系。建立應急生產、流通、運輸和物流企業信息系統,應對重大疫情、嚴重自然災害、社會動亂、軍事沖突等突發事件,保障國民經濟正常運轉和人民生活正常進行。規劃建設應對不同類別突發事件的物流安全保障體系,制定應急物資采購、儲運、調撥預案,優化物流應急作業組織和程序,完善應急處理機制,提高綜合應急減災處理能力。建立多層次的政府應急物資儲備體系,保證應急調控的需要。加強應急物流設施設備建設,提高應急反應能力。選擇和培育一批具有應急能力的物流企業,建立應急物流體系。

    ??五、重點工程

    ??(一)物流園區建設工程。按照土地利用和城市總體規劃,在物流樞紐城市、特色物流中心城市、地區性物流節點城市,規劃建設一批用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的物流園區。依托港口和交通樞紐,建設樞紐轉運型物流園區;依托產業優勢和基礎,建設產業基地型物流園區;依托大型商貿流通企業和專業批發市場,建設市場流通型物流園區;結合中心城市傳統運輸、倉儲、批發零售業轉型提升,建設都市配送型物流園區。省級重點支持30個物流園區發展。

    ??(二)城市和農村配送工程。鼓勵企業在大中城市發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送,促進流通的現代化。加快建設城市物流配送項目,鼓勵專業運輸企業提高城市配送的專業化水平,解決城市快遞、配送車輛進城通行、停靠和裝卸作業問題,完善城市物流配送網絡。加強城鄉統籌,推進農村物流工程。進一步加強農副產品批發市場建設,完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施,提高鮮活農產品冷藏運輸比例,支持發展農資和農村消費品物流配送中心。

    ??(三)大宗商品物流工程。加快煤炭物流通道建設,以淮南、淮北、宿州、阜陽、亳州煤炭外運為重點,建設蕪湖裕溪口、銅陵煤炭儲配中心,完善煤炭物流體系。依托長江黃金水道和港口資源,圍繞鋼鐵、有色、建材產業,建設銅鐵礦石、水泥熟料、鋼材及加工品、銅及深加工品等物流設施。強化汽車物流服務,擴建奇瑞汽車滾裝碼頭和江汽物流園區。根據《安徽省糧食現代物流發展規劃》,建設糧食物流通道和物流節點,推進糧食“四散化”,建立糧食現代物流體系。大力推進棉花質量檢驗體制改革,支持合肥國家棉花交易中心發展,促進棉花現代物流。加強食鹽儲運配送設施建設,推動食鹽流通現代化。

    ??(四)制造業與物流業聯動發展工程。加強指導、大力促進制造業物流分離外包,支持制造企業改造現有業務流程,促進物流業務分離外包,提高核心競爭力。培育一批適應現代制造業物流需求的第三方物流企業,提升物流業為制造業服務的能力和水平。制定鼓勵制造業與物流業聯動發展的相關政策,組織實施一批制造業與物流業聯動發展的示范工程和重點項目,促進現代制造業與物流業有機融合、聯動發展。

    ??(五)物流信息化工程。整合物流信息資源,打破地區、部門分割,建立全省統一的物流公共信息平臺,逐步形成集物流信息服務、物流電子政務和物流電子商務功能為一體的安徽物流業門戶網站。加快商務、交通、工商、稅務、海關、檢驗檢疫、銀行、保險等部門和單位信息系統建設,并與省物流公共信息平臺實現對接。完善行業物流信息系統和基礎數據,建立港口、鐵路、公路和航空貨運綜合信息系統。加快物流和工商企業信息系統建設,逐步實現與省物流公共信息平臺及相互間的互聯互通。

    ??(六)物流標準和技術推廣工程。積極參與相關物流國家標準的研究制定和宣傳推廣,爭取先試先行。實施物流標準化服務示范工程,選擇大型物流企業、物流園區開展物流標準化試點工作并逐步推廣。加快對現有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造,鼓勵企業采用標準化的物流設施和設備,實現物流設施、設備的標準化。推廣實施托盤系列國家標準,鼓勵企業采用標準化托盤,支持開展托盤租賃回收業務。鼓勵物流企業采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統、冷鏈等物流新技術,提高物流運營管理水平。

    ??六、保障措施

    ??(一)加強組織領導。加強對現代物流業發展的組織和協調,相關部門要各司其職、各負其責。建立由省發展改革委牽頭、有關部門參加的全省現代物流工作聯席會議制度,研究協調現代物流業發展的有關重大問題和政策。各市要相應建立協調機制,加強對本地現代物流業發展有關問題的研究和協調。

    ??(二)強化政策支持。省物流業發展重點項目整體列入省“861”項目投資計劃,各市要優先保證項目用地需要。物流企業在用電、用水、用氣、用地等價格上參照工業使用價格執行。物流企業購置設備符合相關企業所得稅優惠目錄的,所購設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免,當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免。將現代物流業作為服務業重點領域予以扶持,今后新增的省服務業發展引導資金主要用于省物流業發展六大重點工程項目建設。加大金融支持力度,定期組織銀行與物流企業及物流項目對接,引導商業銀行積極對物流基礎設施項目和物流企業提供貸款支持,鼓勵擔保機構為物流企業提供信貸擔保。對相關企業開發、研制、使用先進物流技術和設備的,可申請國家和省高新技術產業化資金。積極引進外資、民間資本投資物流產業。

    ??(三)深化改革開放。繼續深化鐵路、公路、水運、民航、郵政、貨代等領域的體制改革,規范運輸、貨代等行業的管理,促進物流服務的規范化、市場化和國際化。改革倉儲企業經營體制,打破行業和地區限制,推進倉儲設施和業務的社會化。清理物流業不合理收費,降低物流企業成本。加強監管,規范物流市場秩序,強化物流環節質量安全管理。積極吸引國際著名物流企業參與我省物流設施建設和物流市場經營,充分利用國外先進的物流理念、管理和技術,大力發展物流服務外包。加強與國際先進物流企業的合資、合作與交流,鼓勵、支持有條件的企業“走出去”,在境外開展分銷、運輸、倉儲、貨代等物流業務。

    ??(四)制訂專項規劃。省各有關部門要制訂專項規劃,積極引導和推動重點領域和重點地區物流業的發展。省發展改革委會同有關部門制訂糧食、食鹽、農產品冷鏈等專項物流規劃,省能源局會同有關部門制定煤炭物流規劃,省經濟和信息化委會同有關部門、相關市制定鋼鐵、汽車、建材、家電等專項物流規劃,省商務廳會同省供銷社等有關部門制訂商貿物流專項規劃,省衛生廳會同有關部門制定醫藥集中采購物流規劃,省質監局會同有關部門制訂物流標準專項規劃,省煙草專賣局會同有關部門制訂煙草物流規劃。物流業發展重點地區的各級地方政府也要制訂本地區物流業規劃,指導本地區物流業的發展。

    ??(五)加快人才培養。采取多種形式加快物流人才的培養,發展多層次教育體系和在職人員培訓體系。支持我省有條件的高等院校開展物流工程和管理本科教育,設立物流專業碩士和博士點,大力培養物流經營管理與技術開發人才。強化職業技能教育,加強對物流企業從業人員的崗前培訓、在職培訓,提高現有物流從業人員職業技能和業務水平。借鑒國際先進經驗,開展物流領域的職業資質培訓與認證。實施人才激勵政策,引進國內外優秀物流專業人才尤其是物流管理和物流工程技術方面的復合型人才和熟悉國際物流業務運作的高級人才,為我省物流業的快速發展提供智力保障。

    ??(六)完善物流統計。認真貫徹實施社會物流統計核算與報表制度,建立科學的物流業統計調查方法和指標體系,盡快實現我省物流數據的采集、匯總、核算和分析的制度化,全面掌握我省現代物流業的規模、結構和發展水平。及時監測分析現代物流業發展、運行狀況,為各級政府部門制定現代物流業發展政策和戰略規劃、加強宏觀調控提供依據。充分發揮行業組織的作用,促進物流業統計信息交流,建立健全共享機制,提高統計數據的準確性和及時性。

    ??(七)發揮行業社團組織的作用。積極培育和發展物流行業中介組織,充分發揮各類行業協會在政府、企業間的溝通橋梁作用。按照市場經濟的要求,強化物流協會的整合和建設,引導協會履行服務、自律和協調職能,發揮協會在規劃研究、規范市場行為、統計與信息、技術合作、人才培訓和咨詢服務等方面的中介作用,促進物流行業規范自律,推動物流市場有序健康發展。

    ??七、規劃實施

    ??省各有關部門要按照《規劃》要求,盡快制定和完善各項配套政策措施,明確政策措施的實施范圍和進度,加強指導和監督,確保實現規劃目標。各市要按照《規劃》確定的目標、任務和政策措施,結合當地實際抓緊制訂具體工作方案,細化落實,確保取得實效。各市要將具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題及時報送省發展改革委和交通運輸、商務等有關部門。


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